한국지방세연구원

환경친화적인 전기자동차의 보급이 확대됨에 따라, 전기자동차에 에너지를 공급하는 전기충전시설의 보급 역시 빠르게 확대되고 있다. 본 연구는 전기충전시설의 보편화를 대비하여 전기충전시설에 대한 지방세 과세의 필요성을 선제적으로 살펴보고, 과세방안을 마련하였다. 과세 필요성은 전기충전시설 시장의 신장성, 경제성 및 기존 에너지 공급시설과의 조세 형평성 등을 고려하여 판단하였다. 또한, 기존 에너지 공급시설에 대한 지방세 과세체계를 참고하여, 과세요건, 지방세법 시행령 개정안 및 시가표준액 조정기준 개정안 등 구체적인 과세방안을 제시하였다.

1970년대에 정부주도의 경제개발계획이 성과를 보이면서 국민소득이 증가하고 그로 인 해 파생되는 사치성 소비문제에 대처하기 위하여 정부에서는 사치성 재산에 대한 중과세, 대도시 내 법인 등에 대한 중과세의 조세정책을 도입하였다. 유흥주점에 대한 취득세와 재산세의 중과세는 1979년에 도입하여 현재까지 시행하고 있다. 그런데 지방세법령에 유흥주점의 개념이 분명하게 규정되지 아니하여 이에 대한 해석을 둘러싸고 납세자와 과세행정청 간에 많은 다툼이 발생하고 있다. 뿐만 아니라 영업장의 면적 100㎡를 기준으로 중과세를 함으로써 작은 규모의 유흥주점은 중과세가 되지 아니하는 조세불공평성을 초래한다. 또한 실무에서 세무공무원들이 중과세에 해당되는지 여부 를 판단하기가 어려워서 세무행정의 비효율성을 초래하는 등 여러 가지 문제점이 있어서 이에 대한 입법적인 측면에서의 개선방안을 마련하였다.

1970년대에 정부주도의 경제개발계획이 성과를 보이면서 국민소득이 증가하고 그로 인 해 파생되는 사치성 소비문제에 대처하기 위하여 정부에서는 사치성 재산에 대한 중과세, 대도시 내 법인 등에 대한 중과세의 조세정책을 도입하였다. 유흥주점에 대한 취득세와 재산세의 중과세는 1979년에 도입하여 현재까지 시행하고 있다. 그런데 지방세법령에 유흥주점의 개념이 분명하게 규정되지 아니하여 이에 대한 해석을 둘러싸고 납세자와 과세행정청 간에 많은 다툼이 발생하고 있다. 뿐만 아니라 영업장의 면적 100㎡를 기준으로 중과세를 함으로써 작은 규모의 유흥주점은 중과세가 되지 아니하는 조세불공평성을 초래한다. 또한 실무에서 세무공무원들이 중과세에 해당되는지 여부 를 판단하기가 어려워서 세무행정의 비효율성을 초래하는 등 여러 가지 문제점이 있어서 이에 대한 입법적인 측면에서의 개선방안을 마련하였다.

1970년대에 정부주도의 경제개발계획이 성과를 보이면서 국민소득이 증가하고 그로 인 해 파생되는 사치성 소비문제에 대처하기 위하여 정부에서는 사치성 재산에 대한 중과세, 대도시 내 법인 등에 대한 중과세의 조세정책을 도입하였다. 유흥주점에 대한 취득세와 재산세의 중과세는 1979년에 도입하여 현재까지 시행하고 있다. 그런데 지방세법령에 유흥주점의 개념이 분명하게 규정되지 아니하여 이에 대한 해석을 둘러싸고 납세자와 과세행정청 간에 많은 다툼이 발생하고 있다. 뿐만 아니라 영업장의 면적 100㎡를 기준으로 중과세를 함으로써 작은 규모의 유흥주점은 중과세가 되지 아니하는 조세불공평성을 초래한다. 또한 실무에서 세무공무원들이 중과세에 해당되는지 여부 를 판단하기가 어려워서 세무행정의 비효율성을 초래하는 등 여러 가지 문제점이 있어서 이에 대한 입법적인 측면에서의 개선방안을 마련하였다.

1970년대에 정부주도의 경제개발계획이 성과를 보이면서 국민소득이 증가하고 그로 인 해 파생되는 사치성 소비문제에 대처하기 위하여 정부에서는 사치성 재산에 대한 중과세, 대도시 내 법인 등에 대한 중과세의 조세정책을 도입하였다. 유흥주점에 대한 취득세와 재산세의 중과세는 1979년에 도입하여 현재까지 시행하고 있다. 그런데 지방세법령에 유흥주점의 개념이 분명하게 규정되지 아니하여 이에 대한 해석을 둘러싸고 납세자와 과세행정청 간에 많은 다툼이 발생하고 있다. 뿐만 아니라 영업장의 면적 100㎡를 기준으로 중과세를 함으로써 작은 규모의 유흥주점은 중과세가 되지 아니하는 조세불공평성을 초래한다. 또한 실무에서 세무공무원들이 중과세에 해당되는지 여부 를 판단하기가 어려워서 세무행정의 비효율성을 초래하는 등 여러 가지 문제점이 있어서 이에 대한 입법적인 측면에서의 개선방안을 마련하였다.

1970년대에 정부주도의 경제개발계획이 성과를 보이면서 국민소득이 증가하고 그로 인 해 파생되는 사치성 소비문제에 대처하기 위하여 정부에서는 사치성 재산에 대한 중과세, 대도시 내 법인 등에 대한 중과세의 조세정책을 도입하였다. 유흥주점에 대한 취득세와 재산세의 중과세는 1979년에 도입하여 현재까지 시행하고 있다. 그런데 지방세법령에 유흥주점의 개념이 분명하게 규정되지 아니하여 이에 대한 해석을 둘러싸고 납세자와 과세행정청 간에 많은 다툼이 발생하고 있다. 뿐만 아니라 영업장의 면적 100㎡를 기준으로 중과세를 함으로써 작은 규모의 유흥주점은 중과세가 되지 아니하는 조세불공평성을 초래한다. 또한 실무에서 세무공무원들이 중과세에 해당되는지 여부 를 판단하기가 어려워서 세무행정의 비효율성을 초래하는 등 여러 가지 문제점이 있어서 이에 대한 입법적인 측면에서의 개선방안을 마련하였다.

매립폐기물 처리시설 및 천연가스 생산시설은 해당 지역 주민, 지역 경제에 미치는 부정적인 외부효과가 존재하여 위험혐오시설로 간주되고 있다. 주변지역 지원제도가 시행되고 있음에도 불구하고 직간접적인 폐해를 보상하고 주변영향지역을 안전하고 친환경적으로 관리하는 데 한계가 있으므로, 외부불경제 문제를 해소하기 위한 추가 세수 확보가 필요하다. 이에 따라 본 연구는 폐기물 및 천연가스에 대한 지역자원시설세 부과에 따른 천연가스 원가 변화와 지방재정 및 지역경제에 미치는 영향을 분석하여 폐기물 및 천연가스에 대한 지역자원시설세 도입의 경제적 타당성 분석 결과를 제시하고자 하였다.

조세제도에 대해 상대적으로 이해도가 낮은 저소득층, 저학력층의 사람들에 대해서는 매년 발생하는 세무 업무에 대한 지원이 필요하다는 사회적 요청이 있다. 현재 조세약자에 대한 지원제도로서 국선세무대리인, 국선심판대리인, 마을세무사 제도 등이 외부 조세전문가들의 재능기부를 통해 운영되고 있지만, 해당 지원제도의 안정적 운영에 대한 사회적 필요성에 비하여 재능기부에 의존하여 지속적 안정성을 담보할 수 없는 측면이 있다. 이에 병역의무를 이행하지 않은 20대 남성의 조세전문가들을 대상으로 병역대체복무제도로 공익세무관 제도를 도입하는 것을 모색하였으며, 해당 제도에서의 선발, 구체적 담당 업무(조세불복청구 사무 등), 지원 대상 범위 등에 대하여 검토하였다.

본 연구는 사실상 취득가액 범위를 중심으로 현행 취득세 과세표준제도의 문제점을 분석하고 이의 개선방안을 제시함으로써 조세행정의 합리화를 도모하고 납세자들 간 조세 형평성을 제고하는데 기여하는 것을 목적으로 하였다. 특히 사실상의 취득가격을 입증할 수 있는 방법 중 「부동산 거래신고에 관한 법률」에 따른 신고서를 제출하여 검증이 이루어진 취득의 경우를 열거조항에서 빼어 실거래가격을 과세표준으로 삼는 방안을 제시하였다.